Interpretação da Norma Local de Shenzhen "Especificação Técnica para Codificação do Sistema de Gestão de Poste Inteligente Multifuncional"

Em 8 de dezembro, a Administração de Supervisão de Mercado de Shenzhen publicou o Anúncio de Aprovação e Publicação das Normas Locais de Shenzhen (Total nº 94). Dentre elas, DB4403/T 280-2022 "Especificação Técnica para Codificação do Sistema de Gestão de Poste Inteligente Multifuncional" foi oficialmente lançado e entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2023.

Os postes e todos os equipamentos montados dos postes inteligentes multifuncionais devem ter códigos e identificadores exclusivos e únicos, combinados com Sistemas de Informação Geográfica (SIG) para posicionamento e identificação precisos. Esta norma especifica os requisitos gerais para a codificação do sistema de gestão de poste inteligente multifuncional, princípios de codificação, regras de codificação de locais de postes, regras de codificação de equipamentos montados e regras de codificação de uso de ativos, aplicáveis à codificação do sistema de gestão de poste inteligente multifuncional em Shenzhen.

A Administração de Supervisão de Mercado de Shenzhen também forneceu uma interpretação desta norma, apontando que a numeração das luminárias públicas é aberta ao público, não apenas aplicável aos órgãos de segurança pública, mas também aos departamentos de trânsito, gestão urbana, saúde e serviços de emergência, podendo atender melhor às necessidades do povo comum no dia a dia. A codificação de locais de postes no sistema de gestão de poste inteligente multifuncional adota as regras de codificação do sistema de segurança pública de Shenzhen para alcançar a compatibilidade entre os dois sistemas.

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I. Contexto da Elaboração

Os padrões são elementos técnicos básicos que constituem a competitividade central de uma nação e um importante sistema técnico para regular o desenvolvimento econômico e social. O Secretário-Geral Xi Jinping propôs: 'Os padrões determinam a qualidade; a qualidade depende dos padrões, e apenas padrões elevados geram alta qualidade.'

Atualmente, a construção e o desenvolvimento das cidades inteligentes estão avançando rapidamente. Como uma infraestrutura pública urbana emergente nos últimos anos, o poste multifuncional inteligente integra várias infraestruturas urbanas e novas instalações, funde múltiplas funções urbanas e utiliza tecnologias de informação e comunicação para sensoriar, analisar e integrar informações-chave do sistema de operação urbana, alcançando a inteligência dos serviços e da gestão urbanos. É um veículo importante das cidades inteligentes. Nos últimos anos, com o rápido desenvolvimento da tecnologia 5G e a aceleração do processo de construção de nova infraestrutura, a construção de postes multifuncionais inteligentes está florescendo em todo o país. Várias regiões emitiram padrões de construção relevantes. No entanto, nesta fase, ainda há falta de especificações nacionais unificadas para postes multifuncionais inteligentes, particularmente em relação ao design funcional e à gestão operacional onde ainda não existem padrões relevantes.

深圳市公安局 2009 年 5 月开发了《利用路灯杆设置报警定位标志技术》，其主要目的是寻求缩短群众报警和定位时间的解决办法，曾设想自行在路面上树立专门的标志杆，通过编号使其具备定位功能。在排除了多种成本过高、施工难度较大的解决办法后，决定借助先进的 GPS 和 GIS 技术，将全市主要街道上的路灯杆进行统一编号，采取其 GPS 定位信息，与警用地理信息系统有机结合。同时，还在偏僻地点利用电线杆、桥墩、墙面、柱子等介质上按照路灯杆编码标准进行了补充编号和喷涂。报警人报警时只需说出身边的路灯杆编号，该路灯杆的位置便立刻显示在公安指挥中心的电子地图上，处警民警即可指挥离报警位置最近的警力前往处警，大大缩短了接处警时间。

A instalação de sinais de localização de alarme em postes de iluminação pública recebeu altos elogios de todos os setores da sociedade de Shenzhen por ser uma medida com 'novas ideias, baixo custo e grande benefício'. É considerada o código de segurança para a vida das pessoas e é aclamada como um 'projeto voltado para o povo' que explora a gestão e os serviços urbanos modernos. Um renomado professor comentou: "Os sinais de localização de alarme em postes de iluminação pública são uma manifestação concreta da construção de um governo de serviço focado nas pessoas, representando uma elevação dos conceitos de serviço público."

A numeração dos postes de iluminação pública é aberta ao público; pode ser aplicada não apenas por órgãos de segurança pública, mas também por departamentos de trânsito, gestão urbana, saúde e resgate de emergência, podendo atender melhor às necessidades dos cidadãos comuns no dia a dia.

Em resumo, a codificação de locais de postes no sistema de gerenciamento de postes inteligentes multifuncional adota as regras de codificação do sistema de segurança pública de Shenzhen para alcançar a compatibilidade entre os dois sistemas.

II. Objetivo e Significado

"Tornar as cidades mais inteligentes e mais sábias é o caminho inevitável para modernizar o sistema de governança urbana e a capacidade de governança, com amplos horizontes." O discurso do Secretário-Geral Xi Jinping aponta o caminho e a direção para o desenvolvimento urbano futuro.

Cidades inteligentes são um novo modelo de desenvolvimento urbano surgido no contexto do rápido desenvolvimento de novas tecnologias da informação, como a Internet das Coisas, computação em nuvem e big data. Ao alcançar uma 'percepção mais profunda, computação mais avançada e conexão mais ampla', elas transformam as formas de conexão entre coisas e entre pessoas e coisas, alteram nosso ambiente de vida e mudam profundamente os padrões de pensamento e os modos de vida humanos.

Postes inteligentes multifuncionais incluem o corpo do poste e seus terminais de sensoriamento montados (vários dispositivos e sensores). São infraestrutura de informação que integra iluminação inteligente, vigilância por vídeo, gestão de tráfego, monitoramento ambiental, comunicação sem fio, assistência de emergência e outras funções. Como componente importante da construção de nova infraestrutura e ponto de entrada para o desenvolvimento de cidades inteligentes, os postes inteligentes multifuncionais também servem como suportes para a futura implantação de estações base 5G. Ao integrar profundamente diversos recursos urbanos, eles alcançam compartilhamento, consolidação e coordenação de recursos, reduzem custos de construção urbana, melhoram a eficiência operacional urbana e trazem múltiplos benefícios para o rápido desenvolvimento da governança urbana.

Na manhã de 18 de janeiro de 2019, abriu-se a sétima sessão da sexta Assembleia Popular da Cidade de Shenzhen. O prefeito apresentou o relatório de trabalho governamental à conferência. O governo supervisionará a implementação de 40 projetos de bem-estar social e propôs novamente o requisito de "promover sistemas de controle de tráfego inteligente, estacionamento inteligente e postes inteligentes multifuncionais" em Shenzhen.

O objetivo de desenvolvimento para a construção de postes inteligentes multifuncionais em Shenzhen é: até 2020, alcançar basicamente a cobertura total de postes inteligentes multifuncionais em todas as vias principais da cidade. No futuro, Shenzhen investirá na construção de mais de 240.000 postes inteligentes multifuncionais. A construção e gestão de postes inteligentes multifuncionais lançará as bases sólidas para o desenvolvimento da cidade inteligente de Shenzhen.

Como um novo tipo de infraestrutura para a Internet das Coisas, os postes inteligentes multifuncionais exigem enorme investimento e construção. Deve ser garantido que sejam projetados de forma científica e racional , reduzindo os custos de construção na fase inicial e evitando ao máximo a construção repetida e a renovação na fase posterior. O corpo do poste e o equipamento montado são os componentes principais dos postes inteligentes multifuncionais e também fatores-chave em sua gestão e operação e manutenção. Eles constituem a base material para as tecnologias centrais da empresa. Para garantir a integridade dos ativos no sistema de gestão de postes inteligentes multifuncionais, aproveitar plenamente a eficiência dos ativos de equipamentos, melhorar os níveis de tecnologia de produção e equipamentos e aumentar os benefícios econômicos, é necessário implementar estritamente as regras de codificação para o sistema de gestão de postes inteligentes multifuncionais.

III. Conteúdo Principal

Este padrão inclui 7 capítulos: Escopo, Referências normativas, Termos e definições, Requisitos gerais, Princípios de codificação, Regras de codificação de locais de postes, Regras de codificação de equipamentos montados e regras de codificação de uso de ativos.

Requisitos gerais para codificação:O corpo do poste e cada equipamento montado em um poste inteligente multifuncional devem ter códigos e identificadores exclusivos e únicos, combinados com Sistemas de Informação Geográfica (SIG) para localização e identificação precisas; várias instalações devem ser marcadas com informações como tipo, unidade gestora e responsável; se for necessário montar ou desmontar equipamentos policiais em um poste inteligente multifuncional, o código dos equipamentos policiais deve ser fornecido ou processado pela unidade gestora desse equipamento.

Os princípios de codificação incluem:Sistematização, universalidade, praticidade, escalabilidade, eficiência, completude, rastreabilidade, continuidade.

De acordo com o espírito das "Medidas de Gestão de Postes Inteligentes Multifuncionais e Instalações de Suporte de Shenzhen (Rascunho para Consulta Pública)", a numeração das luminárias públicas é aberta à sociedade, aplicada não apenas pelos órgãos de segurança pública, mas também pelos departamentos de trânsito, gestão urbana, saúde, serviços de emergência, etc., podendo atender melhor às necessidades cotidianas do povo comum. A codificação de locais de postes no sistema de gestão de postes inteligentes multifuncionais adota as regras de codificação do sistema de segurança pública de Shenzhen para alcançar a compatibilidade entre os dois sistemas.

As regras de codificação específicas são as seguintes:

Recomenda-se adotar as regras de codificação do Sistema de Segurança Pública de Shenzhen para garantir a compatibilidade entre os dois sistemas.
Os primeiros e segundos caracteres representam informações da região administrativa de Shenzhen; o terceiro e quarto caracteres representam códigos de escritórios de rua; o quinto ao sétimo caracteres representam informações de estradas dentro do escritório de rua; o oitavo ao décimo primeiro caracteres representam informações de postes inteligentes multifuncionais, garantindo que todos os postes inteligentes multifuncionais tenham códigos únicos e não sobrepostos.
Os códigos de localização de postes inteligentes multifuncionais devem ser adequados para fins de alarme de segurança pública, tornando-os legíveis e audíveis tanto para os chamadores quanto para os despachantes; todos os códigos devem usar apenas caracteres numéricos.
Considerando a viabilidade técnica abrangente, a velocidade de recuperação do banco de dados e outros fatores, o comprimento do código é de 11 caracteres, dividido em 4 segmentos.
Os códigos da área administrativa são representados pelo primeiro e segundo caracteres do campo de código, conforme mostrado na Tabela 1. As áreas recém-criadas são codificadas em ordem crescente posteriormente.
Os códigos dos escritórios de subdistrito são representados pelo terceiro e quarto caracteres do campo de código, conforme mostrado na Tabela 2. Os escritórios de subdistrito adicionados posteriormente são codificados em ordem crescente.
Os códigos de estrada são representados pelos caracteres quinto ao sétimo do campo de código. Os códigos de rua são definidos com base no ano de construção de novos postes inteligentes multifuncionais dentro da área de jurisdição de cada escritório de subdistrito. Os novos postes inteligentes multifuncionais subsequentes são codificados em ordem crescente.
Os códigos de local de poste inteligente multifuncional são representados pelos caracteres oitavo ao décimo primeiro do campo de código.
Considerando a viabilidade técnica, a velocidade de recuperação do banco de dados e outros fatores, o comprimento do código é de 11 dígitos, dividido em 3 segmentos.
O comprimento do código de uso de ativos é de 24 caracteres, dividido em 5 segmentos.

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