工信部肖华：我国电子信息产业发展现状、趋势及重点

　　12月4日，一年一度的信息产业盛会--2010中国信息产业经济年会在北京香格里拉饭店隆重召开。

　　各位来宾、产业界、新闻界的各位朋友们：

大家好！

　　很高兴参加“2010年中国信息产业经济年会”，这是中国电子信息产业的一次重要活动，是对年度产业发展状况的及时总结，更是对产业未来发展的愿景展望。在此，我谨代表工信部电子信息司对本次大会的召开表示热烈的祝贺，对长期以来关心和支持我国电子信息产业发展的各界朋友表示衷心的感谢！

　　借此机会，我想谈三点内容：一是对我国电子信息产业发展现状的介绍，二是对产业发展趋势的判断，三是对产业发展重点的几点思考。

　　一、我国电子信息产业发展现状

　　电子信息产业具有产业规模大、技术进步快、产业关联度强等特征，是经济增长的重要引擎，更是我国国民经济重要战略性产业。

　　自2009年下半年以来，我国电子信息产业持续保持恢复性增长态势，走出了金融危机的负面影响，已进入平稳增长阶段。 2010年1-10月，规模以上电子信息制造业工业增加值同比增长17.7%，高于工业平均水平1.6个百分点；实现销售产值50589亿元，同比增长25.9%，比2008年同期增长24.7%；出口交货值29651亿元，同比增长28.4%，比2008年同期增长16.0%。

　　宏观环境虽企稳向好，但经济运行中的不确定因素与问题仍然存在，国际市场依然波动起伏，产业尚未完全恢复至危机前水平。这需要我们进一步认清产业发展趋势，把握产业发展重点，立足长远、超前布局，以期获得持续稳定的较快增长。

　　二、对电子信息产业发展趋势的几点判断

　　（一）电子信息产业仍然是发达国家抢占的战略制高点

　　近年来，世界各国纷纷推出了新的电子信息产业发展战略。美国注重各种智能系统和先进通信技术的发展，如“智慧地球”等，并在出台的经济刺激计划中重点关注医疗电子和光伏、光电子等新兴信息技术的发展；日本政府推出“i-Japan”战略，韩国政府出台韩国未来IT战略，英国提出“数字英国”计划，均将信息技术与传统工业的融合应用作为未来发展的重点；在欧盟、日本出台的电子信息产业相关发展战略中，还特别将物联网在传统工业中的应用作为未来发展重点。

　　（二）信息技术创新的集成化、融合化特征更加显著

　　一是信息技术越来越表现为技术群的协同发展，例如以集成电路、网络技术为代表的信息技术群带来了通信产业的革命，并已渗透到各个学科和领域。

　　二是技术的综合集成与交叉融合增大了技术研发难度，需要技术、人才、资金等创新要素的集中投入，企业研发投入大，形成专利多，少数大企业通过核心技术创新形成标准或体系结盟，对后进入企业形成壁垒，进而主导产业发展。例如英特尔每年研发投入超过50亿美元，有上千名技术人员专职开发CPU技术，通过巨额投资和持续技术进步不断提升产业竞争的门槛。

　　（三）商业模式创新成为产业发展的新引擎

　　一是IT技术产品服务化。例如云计算将成为未来信息产业最重要的商业模式之一，包括三种模式：基础设施即服务（IaaS）、软件即服务（SaaS）和平台即服务（PaaS）。未来的云计算中心将会类似于自来水公司和电力公司的概念，使用户能够以较低廉的费用，随时随地按需使用其资源，而不需要购买或拥有复杂的软硬件系统。

　　二是重构产业链体系。这种基于终端、网络、软件、内容、服务的整合能力日益成为抢占产业发展主导权的关键。美国的苹果公司就是这一模式创新的先锋，成功地构建了基于iPod的个人通信和娱乐产业链，通过销售iPod终端及内容产品获得的收入已占其公司总销售收入的30%以上。

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　　（四）跨国公司兼并重组步伐加快

　　自2009年以来，世界各大IT企业为应对金融危机纷纷通过并购重组战略整合优势资源，开拓新兴市场，实施产品多元化发展策略，从而提升行业地位和自身的竞争力。例如IBM通过战略投资开拓新兴国家市场，高度关注云计算领域，同时收购有助其软件业务增长的知名公司；英特尔成立新的能源系统集团，锁定智能建筑、智能电网等新业务；甲骨文收购服务器巨头SUN，将业务范围拓展至硬件领域。

　　在未来5年内，随着世界经济的逐步恢复，这种发展态势仍会继续，各大跨国IT企业将继续利用其已有资源积极开展并购，拓展业务领域和市场空间。

　　（五）绿色IT将成为产业未来发展重点

　　目前，各国政府纷纷推出绿色IT战略及未来发展规划。日本政府在“数字日本创新计划”中提出要开发和实施无所不在的绿色ICT，加速推动低碳革命；韩国政府在“绿色IT国家战略”中提出加大研发投入以实现低碳工作环境；欧盟也制定出各种运用ICT实现节能减排的政策框架。

　　此外，受政府政策激励和引导，世界各主要IT公司都在积极设计和改进绿色IT技术。例如：IBM宣布其“绿色创新工程”进入第二阶段，在全球推出模块化、高能效的数据中心设计，能够削减多达50%的能源消耗；惠普持续研究动态智能散热等各层面的节能技术；英特尔新增加了对绿色IT新技术的投资，以加速能源利用率及性能的提升。

　　三、对电子信息产业发展重点的思考

　　（一）光伏产业

　　光伏产业已成为当前全球发展最为迅速的战略性新兴产业之一。2000-2007年全球光伏系统安装量年均复合增长速度高达44.2%，2008年-2009年的复合增长率高达54.1%。2009年全球太阳能电池组件安装量达到7.2GW，同比增长15%，预计2010年全球安装量可达15GW。据预测，到2050年，太阳能光伏占全球能源的比重将达到25%。

　　我国光伏产业快速成长，2000年中国太阳能电池产量仅为3MW，到2007年年底达到1088MW，超过欧洲（1062.8MW）和日本（920MW），跃居世界第一位。2009年，中国太阳能电池产量已达到4382MW。目前，中国光伏产业已基本掌握多晶硅及太阳能电池的关键工艺技术，主要装备实现国产化，形成了包括高纯硅生产、太阳能电池及组件制造、光伏系统安装和相关配套产业在内的较完整太阳能光伏产业链。

　　在目前，我国光伏产业也存在有几大问题尚需解决：一是产业投资热度持续高涨；二是技术装备与国际先进水平存在差距；三是应用政策体系不完善；四是国际市场竞争加剧。

　　针对于此，我们可以做出以下应对措施：一要加强产业统筹引导，坚决遏制低水平重复建设；二要加快启动国内市场，巩固扩大国外市场；三要推动光伏产业联盟建设，增强行业合作与自律；四要加大技术研发投入，提高自主创新能力；五要完善标准体系，推动产品认证、监测制度建设。

　　（二）平板显示产业

　　平板显示技术自20世纪90年代开始迅速发展，目前已日益成熟并被广泛应用，2009年全球平板显示产业规模近900亿美元。在国务院颁布的“国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)”中，明确指出“高清晰度大屏幕平板显示”为重点领域，“开发有机发光显示、场致发射显示、激光显示等各种平板和投影显示技术，建立平板显示材料与器件产业链”为优先主题。

　　我国是平板显示产品的重要生产基地，也是其重要消费地。2010年1-6月，我国共生产彩电5299.1万台，其中平板电视占比在70%以上，产量同比增长40.7%；同期消费彩电1949万台，平板电视占总消费量的85%。目前，我国已形成环渤海、长三角、珠三角、中西部四大平板显示产业聚集区域，形成了包括液晶显示产业、等离子显示产业、有机电致发光显示产业，及玻璃基板、贴膜、镀膜、切割、清洗等配套产业在内的较完整产业链。

　　从目前来看，有四大问题制约了我国平板显示产业的进一步发展：一是产业总体规模相对弱小；二是缺乏核心技术；三是原材料、元器件和专用生产设备等本地化配套能力不足；四是在投融资政策和税收政策方面需要更多扶持。

　　针对于此，我们可以做出以下应对措施：一要加强项目管理，推动产业持续健康发展；二要支持自主创新，突破关键核心技术；三要推动资源整合，提升产业整体竞争力；四要加强国际合作，提升外资利用水平；五要优化政策环境，在投融资和税收环节予以更多优惠。

　　（三）LED产业

　　LED即发光二极管，是全球最具发展前景的高技术产业之一。其技术含量高，产业链长，产业带动能力强，目前已将产品应用从电子信息领域扩展到照明领域。2009年，全球LED产品（不包括应用产品）的销售额约为118亿美元，近10年来全球LED产业规模年均增速达20%以上。

　　近年来，我国LED产业规模迅速扩大，年均增速在30%左右，2009年销售收入达827亿元（含LED产品应用），预计2010年销售收入将超过1000亿元。产业技术创新能力也有了显著提高，上游芯片制造与世界先进水平的差距不断缩小，中游器件封装能力接近国际水平，下游产品开始进入中大尺寸液晶屏背光源、汽车灯、商业照明等中高端应用领域。目前，国内共有LED企业3000多家，其中上游企业50多家，中游企业超过1000家，下游企业约有2000家，初步形成了较为完整的产业链。同时，国内龙头企业不断追加投资，努力进行技术改造和产业结构调整。

　　在快速发展的同时，我国LED产业也面临一些问题：一是关键装备和材料基本依靠进口；二是产品多集中于低端领域展开价格竞争；三是产业投资近期出现过热趋势；四是LED标准体系和检测体系尚不能满足产业发展及应用的需求。

　　针对于此，我们可以做出以下应对措施：一要加强顶层设计，尽快制定产业专项发展规划；二要加快产业结构调整，提高自主创新能力；三要加强标准、知识产权和检测体系的建设工作；四要尽快建立联盟性质的行业协会联合会，解决产业发展共性问题；五要推进产品的多领域、多样化应用，尤其是在民用普通照明领域。

　　“十二五”时期是我国国民经济建设的关键时期，我们要贯彻党的十七届五中全会精神，坚持科学发展观，加快产业结构调整和发展方式转变，矢志不渝，并肩前进，为电子信息产业实现新突破、获得新增长而共同努力！

　　最后，预祝本次大会圆满成功！谢谢！